「本文来源:半岛晨报」
今年以来,大连法院把服务保障"三农"问题作为审执工作重心,全力服务保障乡村振兴、基层治理和人民群众高品质生活,并将一批涉农典型案例向社会公布。
案例一:逄某诉自然资源局行政处罚决定案
2015 年 11 月 1 日,逄某妻子修某与某村民委员会、某街道办事处签订协议,约定使用某村民委员会土地 8.928 亩,期限是 50 年(2015 年 11 月 1 日至 2064 年 10 月 30 日),协议签订后,没有办理合法的用地手续。逄某在未办理规划建设审批的情况下,在该土地上进行施工建设。
2019 年 9 月 19 日,逄某违法用地被调查。相关部门认定逄某违法用地总面积 8758 平方米,其中耕地 7903 平方米、农村道路 274 平方米、未利用地 582 平方米。
2019 年 12 月 3 日,自然资源局作出行政处罚决定书:责令逄某将非法占用的 8758 平方米土地退还给某村民委员会。限逄某十五日内自行拆除在不符合土地利用总体规划的 8758 平方米土地上非法建设的 834 平方米建筑物和 3332 平方米硬化地面及其他设施,恢复土地原状。对逄某非法占用 7902 平方米耕地、274 平方米农村道路的行为处以每平方米 20 元罚款,582 平方米未利用土地的行为处以每平方米 10 元罚款,罚款金额合计 169340 元。逄某不服,对此提起行政诉讼。
经审查,二审法院判决驳回了逄某的诉讼请求。
案例二:村霸恶势力寻衅滋事案
2018 年 11 月,被告人董某某时任大连市旅顺口区某街道某村党委书记兼村委会主任,其为弥补村委会资金不足,巧立名目向本村外来商户收取卫生费。2019 年 1 月 15 日,董某某主持召开村党委、村委会两委会议(以下简称两委会),强行通过了收取卫生费的决定,并制定了收费对象、收费标准及提成奖励等细则。两委会上,徐某某就预计会出现的拒绝交费情况,提出要采取"用车堵门、查卫生、消防"等手段应对。收取卫生费的事项经村民代表大会讨论通过,之后在董某某的支持和默许下,被告人徐某某纠集徐某某、于某某、孙某等人,多次采取用废旧面包车堵门的手段,强行收取卫生费,严重影响正常生产经营秩序,对业户造成心理恐惧,产生恶劣的社会影响。被告人徐某某、董某某等人因犯寻衅滋事罪,被判处有期徒刑六年六个月至一年二个月不等的刑期。
村委会作为基层群众自治性组织,本是服务大众、自我管理的桥头堡。徐某某等人的行为侵害了人民群众的切身利益,破坏了基层组织的政治生态,也损害了当地的营商环境。打击村霸恶势力是扫黑除恶的一项重点工作,刻不容缓。大连法院在扫黑除恶工作中,落实中央要求"打早打小",在以董某某、徐某某为首的恶势力尚在萌芽之时就及时发现,并予以重拳打击,彻底消灭了该伙恶势力,还村民众一方净土。
案例三:14 人开赌场寻衅滋事案
自 2018 年 12 月开始,被告人于某、于某某为非法获利,在金州区三十里堡街道多地开设赌场,纠集林某某等人,以暴力、胁迫等手段,多次实施寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动,为非作恶、欺压百姓,逐渐形成了以于某为首要分子,于某某、孙某、王某某、林某某、赵某某、李某某、李某某、关某某等人为重要成员的恶势力犯罪集团,严重扰乱当地经济和社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响。
庄河市人民法院以寻衅滋事罪、开设赌场罪等多项罪名数罪并罚,判处被告人于某有期徒刑十九年,判处被告人林某某有期徒刑六年五个月,其余被告人分别被判处有期徒刑五年至一年不等刑罚。
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宣判后,被告人于某等五人上诉。大连市中级人民法院二审驳回上诉,维持原判。
被告人于某等人开设赌场非法获利,期间还借故生非随意殴打他人,任意损毁他人财物,采取威胁、恐吓方法向他人索要赔偿款,严重影响了他人日常工作生活,手段恶劣。又多次采取非法拘禁、敲诈勒索等手段欺压当地百姓,造成群众恐慌,符合恶势力犯罪集团的构成。庄河法院综合考量各被告人的犯罪情节、后果,在共同犯罪中所起的作用及认罪态度,依法作出上述判决。本案的审理有力打击了"以赌养恶"类型犯罪,对维护地区稳定,提高群众的禁赌、反赌意识具有重要意义。
案例四:被告人田某某非法狩猎案
2020 年 1 月下旬至 2 月 12 日,被告人田某某在其居住的位于大连市普兰店区沙包街道吕店村吕屯的房屋西侧耕地内及吕店村栾吉沟屯水库边,用竹竿、捕鸟网等事先准备好的工具,架设捕鸟网进行捕鸟。2020 年 2 月 12 日,公安机关依法从被告人田某某处扣押其所捕获的野生鸟类 85 只、捕鸟网 2 片、鸟笼 1 个,后公安机关将上述鸟类依法放生。经云南濒科委司法鉴定中心鉴定,送检锡嘴雀 2 只、灰喜鹊 1 只、棕眉山岩鹨 1 只、三道眉草鹀 42 只、山鹛 1 只、杂色山雀 1 只、棕头雅雀 7 只、黄喉鹀 9 只、灰斑鸠 1 只、燕雀 3 只、【树】麻雀 15 只、黄雀 1 只、红腹灰雀 1 只,以上野生鸟类均为国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(简称:三有动物);经济价值为 25500 元。
本案系在禁捕区非法狩猎引发的刑事诉讼案。我市林、农业区生态资源丰富、鸟类物种众多,非法狩猎会影响生物生存环境和生物多样性指数。被告人田某某为利益驱使,在禁猎期、禁猎区内使用禁用的工具进行狩猎,情节严重,其行为直接导致鸟类生物种类数量减少,破坏生态资源和生态环境,损害生物多样性和生态平衡。法院依法严惩重处,筑牢生态安全边界,对有效遏制非法狩猎,维护我市辖区内生态系统平衡具有重要意义。
刘源 王琳 半岛晨报、39 度视频记者岳宇艳
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