导读:日本若在东京、大阪及北海道三个地区开设赌场赌钱游戏,赌博市场可达到每年158亿美元,超越包括拉斯维加斯所在地、内华达州市场的111亿美元。
日本众议院周二(19日)通过了俗称赌场法案的「综合度假区(IR)」建设法案,并通过延长国会会期至7月22日。
议案虽然遭在野党反对,但因参议院同由执政自民与公明党掌控,相信亦会获得通过,意味日本开放赌场基本已成定案。
日本近年致力发展旅游业,访日旅客迅速增长。
据政府统计去年日本全年访日旅客达到2870万,较2016年增长近两成。
若增长速度持续,相信很有可能在2020年东京奥运时达到4000万旅客的目标。
但为了迎接和吸引更多旅客,日本需要建设配套设施,「综合度假区」(Integrated Resort)的概念应运而生。
综合度假区是专为旅客而设的一整套设施项目,内容包括建设赌场,因此法案又称为赌场法案。
亚洲区赌场现时主要分布在东南亚,澳门、新加坡是港人最熟识的地方。
作为全球第三大经济体及最受旅客欢迎国家之一的日本,开放赌场固然有相当吸引力及经济效益。
《日本经济新闻》引述市场研究报告指出,日本若在东京、大阪及北海道三个地区开设赌场,赌博市场可达到每年158亿美元,超越包括拉斯维加斯所在地、内华达州市场的111亿美元。
首相安倍晋三6月1日于国会发言时称,旅游业对日本战略发展十分重要:「综合度假区将可创造新的就业及文化,大大加强日本国际竞争力。
」
中国是日本最大旅客市场,中国大陆旅客消费额占旅游业整体收益近四成,远远超越所有国家和地区。
随着中国大陆开发让更多旅客外游,日本政府期望开设赌场后,可大大增加收入,刺激经济发展。
根据现时计划,除东京、大阪及北海道外,东京附近的横滨、大阪旁的和歌山及九州岛的长崎均可能成为赌场开业之地。
今年4月27日,MGM、拉斯韦加斯金沙集团、银河娱乐、西泽娱乐等6间企业齐集东京出席论坛,每一间都对在日本发展赌场感相当兴趣。
然而赌场亦带来了忧虑,日本国内有反对声音指开放赌场会为社会带来冲击,令沉迷赌博问题进一步加剧。
日本今天虽然没有赌场,但到处都有称为「柏青哥」的弹珠机中心。
在柏青哥换领的奖品因能卖钱关系,实质与赌博无异。
因柏青哥衍生的成瘾及治安问题长时间困扰日本,有忧虑指直接开放赌场会令问题进一步加剧。
因此日本政府制定了折衷方案,除限制赌场建筑面积只能占整个度假区的3%,及向国民设限一年只能进赌场10次,每次收取6000日圆(约420港元)防止国民染上赌瘾。
同时赌场要把缴付三成收益予中央及地方政府,有意见认为这会打击赌场生意。
不过多间企业对日本赌场计划仍感乐观,滨海湾金沙首席执行官乔志腾(George Tanasijevich)表示,倘若赌场法获得通过:「我有信心我们在大阪预定投资建设的综合度假区,将可超越新加坡。
」
西泽娱乐国际发展部总裁泰特(Steven Tight)表示:「以拉斯韦加斯为例,有六成的收益其实不是来自赌场。
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」澳门赌场同时也是表演中心,MGM财务部长戴维斯(Geoffrey Davis)亦指出:「政府的设限可以控制得到,日本可以发展成为国际展览及会议中心,吸引大量的表演并让旅游业发展。
」
日本的赌场美梦将可能成为现实,未来将对整体旅游业及社会带来甚么样的改变?就让我们继续静观其变。