“昨日从澳门赌场回来赌钱技巧,今日就来检察院投案自首了。

”在去检察院自首的当天,严存满对自己的违法行为供认不讳。

在澳门赌场的8天里,他累计输掉200多万,而这笔赌资原本是村民的征地补偿款和青苗补偿款。

　　2014年8月,刚满42岁的严存满当选为连州镇协民村委会陈巷村村民小组长。

正如他所言,自己职务不高,但好歹是个“村官儿”,自己人品也不差,但一直都有赌博的嗜好。

　　“之前就是图个娱乐,偶尔参与一下。

”严存满从2016年春节开始迷上了牌九,并一发不可收拾,“前后共欠下大约5万元赌债。

”事实上,赌徒心理有个共性——总是想翻本,越是输急了,越想赢回来,但往往这个缺口会越来越大,以至无法填平。

　　当时,连南正修建二广高速至省道323线间的连接线,项目正好经过严存满所在的陈巷村。

因所征收的土地属于连州市连州镇,经与连南三江镇协商,双方共同开展征地工作。

其中,返还土地征收补偿款由连南三江镇直接支付陈巷村。

　　第一批征地补偿款95万余元到账后,陈巷村召开村民大会商量分配方案,确认分配方案,由严存满代村民批量办理银行卡,将钱打入银行账户后,村民再确认签收。

第二批征地补偿款113万余元也采用该流程顺利发放给村民。

　　但是,待第三批征地补偿款259万余元到账后,急于“翻本”的严存满动起了歪念。

“手上的补偿款那么多,又不急着发给村民,为什么不先拿出来赌一把,赢了再放回去?”这一次,打好“如意算盘”的严存满只发放了8万余元,同时挪用青苗补偿款和地上附着物补偿款共计27万元。

　　“去澳门赌博之前,我已经输了六、七十万。

”据严存满交代,深陷赌博泥潭的他只能寄望豪赌来“翻身”。

在澳门赌场的8天,严存满将带去的20万现金,以及60万筹码输个精光,之后他又通过地下渠道不断从“公账”上刷取赌资,直至200多万原本属于村民的征地补偿款和青苗补偿款全部耗光。

　　从澳门赌场回来,严存满径直去了检察院自首,并对自己的违法行为供认不讳。

“公账”为何成为严存满的私人账户?他介绍,因为村级财务管理制度的漏洞,当时陈巷村小组并没有真正意义上的公账,仅以小组长严存满的名义在银行开户作为村小组的专用账户。

其中,银行卡由严存满保管,而密码则由陈巷村小组财务保管。

　　虽设置有分开保管的监督模式,但实际上,账户上的钱仍能被严存满自由支配。

“村小组专业账户的密码是由财务保管,但我可以借口说要分钱给村民,就叫财务把钱转到我的个人账上。

已碰南风，手中还有十张牌，已进入二入听状态(如下图)。

“兵不厌诈”，就是兵家不厌烦骗术。不厌烦就意味着喜欢。明说吧，用兵之道离不了骗术。

”输红眼的严存满早已把党性、入党誓言、群众利益抛诸脑后,他将村民的征地补偿款当成是自己赌博翻本的救命稻草,却不知,这也是压死自己的最后一根稻草。

　　2017年2月7日,严存满因违反国家法律法规,犯挪用公款罪,被连州市人民法院判处有期徒刑十二年,并责令其退还挪用的征地款、青苗补偿款共计人民币2783112.17元给连州市连州镇协民村委会陈巷村民小组7、8队的村民。

　　清远市纪委多次在会议中强调,“苍蝇虽小,但涉及群众的切身利益,有时候拍一只苍蝇与打一只老虎相比,它能使群众获得更多的满足感。

”

　　回到本案中,严存满身为一名村小组长,却能利用职务便利,多次挪用公款用于赌博等非法活动,是典型的小官巨贪,社会影响极其恶劣,严重损害了人民群众的利益,是发生在农村基层一线的典型案例。

　　案中形同虚设的“公账”,反映出村级财务管理制度的漏洞,挪用公款长达8个月却无人知晓,这也折射出财务监督的缺位和不足。

　　市纪委要求,接下来要加强廉洁教育,增强党员干部廉洁意识的同时,更要发挥力量进行全面监督。

按照要求落实财务管理制度,加强“村账镇管”、“村小组账镇管”,强化村级财务监督。

要进一步落实民主决策机制,发挥村务监督委员会效能,建立健全联系群众机制,发挥群众监督力量。

此外,发挥村级勤廉监督室作用,让监督成为一种“常态”。